Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея

Анализ целей (критерий) использования (предоставления) денег (субсидий), приобретенных из республиканского бюджета Республики Адыгея



п/п

Цели (условия) использования (предоставления) денег (субсидий) (п. п. 3.1., 4.1. Положения о особом фонде денежной поддержки сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива)

Цели (условия) использования Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея (предоставления) денег (субсидий) (п. 2.2. Договоров от 10 мая 2006 года без номеров)

1.

Приобретение семян.

Приобретение семян.

2.

Приобретение кормов.

Приобретение кормов.

3.

Приобретение средств защиты растений.

Приобретение средств защиты растений.

4.

Приобретение ГСМ.

Приобретение Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея ГСМ.

5.

Приобретение запчастей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники.

-

6.

Приобретение минеральных удобрений.

Приобретение минеральных удобрений.

7.

Приобретение сельскохозяйственной техники.

Приобретение сельскохозяйственной техники.

8.

Приобретение скота, птицы.

Приобретение скота, птицы.

9.

Приобретение оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея продукции.

Приобретение оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции.

10.

На проектирование, реконструкцию, модернизацию и строительство животноводческих помещений и пт переработки сельскохозяйственной продукции.

На проектирование, реконструкцию, модернизацию и строительство животноводческих помещений Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея и пт переработки сельскохозяйственной продукции.

11.

Приобретение ветеринарных препаратов.

Приобретение ветеринарных препаратов.

12.

На уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур.

На уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур.

13.

Приобретение других вещественных Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея ресурсов для проведения сезонных работ.

Приобретение других вещественных ресурсов для проведения сезонных работ на возвратимой базе.

14.

Предоставление гарантий российским и забугорным организациям по мотивированным займам и кредитам, предоставленным кооперативу и его членам.

Предоставление Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея гарантий российским и забугорным организациям по мотивированным займам и кредитам, предоставленным кооперативу и его членам.


Таким макаром, ГУП «Продовольственный фонд Республики Адыгея» (Оператор) заключая Контракта от 10 мая 2006 года без номеров с Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, нарушил пункт 2.2. Контракта о наделении функциями оператора от 24 апреля 2006 года без номера, т.е. ГУП «Продовольственный фонд Республики Адыгея» не были соблюдены условия обозначенного Контракта о наделении функциями Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея оператора от 24 апреля 2006 года без номера.

Анализ Договоров от 10 мая 2006 года без номеров, заключенных Оператором (ГУП «Продовольственный фонд Республики Адыгея») с СКПК (дальше - Договоры), показал последующее:

В пт 1.1. Договоров обозначено, что во Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея выполнение Контракта с Министерством сельского хозяйства РА от 24 апреля 2006 года «О наделении функциями Оператора по предоставлению экономных средств, выделенных на создание и развитие сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов» «Оператор» передает «Кредитному кооперативу» деньги, предусмотренные Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея в Законе Республики Адыгея от 03.03.2006 года № 403 «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2006 год», в соответственной сумме для мотивированного использования в согласовании с п. 2.2. обозначенных Договоров.

Обозначенные средства являются мотивированными и подлежат возврату Оператору Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея в полном объеме в случае ликвидации Кредитного кооператива.

Согласно пт 2.2. Договоров Кредитный кооператив должен использовать деньги, передаваемые по истине договору, для предоставления мотивированного займа пайщикам Кредитного кооператива с целью приобретения горюче - смазочных Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея материалов, сельскохозяйственной техники, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, для проектирования, реконструкции, модернизации и строительства животноводческих помещений и пт переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение минеральных удобрений, семян, средств защиты растений Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея, скота, птицы, кормов, ветеринарных препаратов, на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур и на приобретение других вещественных ресурсов для проведения сезонных работ на возвратимой базе, также на предоставление гарантий российским Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея и забугорным организациям по мотивированным займам и кредитам, предоставленным кооперативу и его членам.

В согласовании с пт 2.3. Договоров Кредитный кооператив должен в течение 1-го месяца с момента зачисления денег на его Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея расчетный счет предоставить Оператору письменный отчет об использовании данных денег. Доказательством мотивированного использования займов пайщиками Кредитного кооператива является протокол Правления Кредитного кооператива.

В пт 3.1. Договоров обозначено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея выполнения Кредитным кооперативом обязанностей, предусмотренных обозначенными Договорами, он должен в течение 2-ух месяцев с момента обнаружения нарушения, оформленного Актом, возвратить сумму, использованную не по мотивированному предназначению, на расчетный счет Оператора.

Основываясь на Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея вышеизложенном и положениях § 1 главы 42 части первой Штатского кодекса Русской Федерации считаем, что Контракта от 10 мая 2006 года без номеров, заключенные Оператором (ГУП «Продовольственный фонд Республики Адыгея») с СКПК, являются договорами беспроцентного займа, содержащими Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея в том числе элементы контракта мотивированного займа (статья 814 ГК РФ).

Таким макаром, Оператор (ГУП «Продовольственный фонд Республики Адыгея») заключая с СКПК Контракта от 10 мая 2006 года без номеров совершал сделки, связанные с предоставлением беспроцентных займов Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея.

В пт 1 статьи 4 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О муниципальных и городских унитарных предприятиях» (Собрание законодательства Русской Федерации, 2002, № 48, ст. 4746), в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 169-ФЗ, с переменами, внесенными Федеральным законом от 18.12.2006 № 231-ФЗ Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея (далее-Федеральный закон «О муниципальных и городских унитарных предприятиях»), закреплено, что государственное либо городское предприятие не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея, с другими обременениями, уступкой требований, переводом долга, также заключать договоры обычного приятельства.

Уставом муниципального либо городского предприятия могут быть предусмотрены виды и (либо) размер других сделок, совершение которых не может осуществляться Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея без согласия собственника имущества такового предприятия.

Согласно абзацу второму пт 1.4. главы 1 Устава Муниципального унитарного предприятия «Продовольственный фонд Республики Адыгея» (новенькая редакция), утвержденного и согласованного соответственно с Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея (2005 г.) и Комитетом Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Республики Адыгея по имущественным отношениям (26.12.2005 г.) (дальше - Утомившись ГУП «Продовольственный фонд Республики Адыгея» (новенькая редакция), функции учредителя Предприятия производят Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея и Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям.

В процессе Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея проверки было установлено, что Государственное унитарное предприятие «Продовольственный фонд Республики Адыгея» не имеет согласия собственника (Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям) совершать сделки, связанные с предоставлением займов.

В пт 1 статьи Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея 3 Федерального закона «О муниципальных и городских унитарных предприятиях» закреплено, что унитарное предприятие может иметь штатские права, надлежащие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в уставе этого унитарного предприятия, и нести связанные с этой Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея деятельностью обязанности.

В пт 5 статьи 8 Федерального закона «О муниципальных и городских унитарных предприятиях» обозначено, что решение об учреждении унитарного предприятия должно определять цели и предмет деятельности унитарного предприятия.

В согласовании с пт 1 постановления Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Кабинета Министров Республики Адыгея от 10 сентября 2001 года № 303 «О разработке муниципального унитарного предприятия «Продовольственный фонд Республики Адыгея» (Собрание законодательства Республики Адыгея, № 9, сентябрь 2001) в целях ублажения потребностей населения Республики Адыгея в Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея продовольствии и обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Адыгея вещественно - техническими ресурсами Кабинет Министров Республики Адыгея постановил сделать государственное унитарное предприятие «Продовольственный фонд Республики Адыгея», а согласно пт 2.1. главы 2 Устава ГУП «Продовольственный фонд Республики Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Адыгея» (новенькая редакция) Предприятие сотворено в целях ублажения публичных потребностей в результатах его деятельности и получении прибыли.

В пт 2.2. главы 2 Устава ГУП «Продовольственный фонд Республики Адыгея» (новенькая редакция) установлен исчерпающий (законченный) список видов деятельности Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея, осуществляемых Предприятием в установленном законодательством Русской Федерации порядке, который не содержит такового вида деятельности, как предоставление займов.

Как следует, ГУП «Продовольственный фонд Республики Адыгея» заключая с СКПК Контракта от 10 мая 2006 года Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея без номеров о предоставлении беспроцентных займов, совершал сделки, противоречащие целям и предмету его деятельности, определенным законом либо другими правовыми актами. Такие сделки являются жалкими на основании статьи 168 Штатского кодекса Русской Федерации.

В Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея пт 1 статьи 814 Штатского кодекса Русской Федерации закреплено, что если контракт займа заключен с условием использования заемщиком приобретенных средств на определенные цели (мотивированной заем), заемщик должен обеспечить возможность воплощения займодавцем контроля за мотивированным внедрением Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея суммы займа.

Так, в пт 2.4. Контракта о наделении функциями оператора обозначено, что оператор производит контроль за мотивированным внедрением выделенных денег. Не считая этого, в пт 2.3. Договоров от 10 мая 2006 года без Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея номеров, заключенных меж Оператором (ГУП «Продовольственный фонд Республики Адыгея») и СКПК, обозначено, что Кредитный кооператив должен в течение 1-го месяца с момента зачисления денег на его расчетный счет предоставить Оператору письменный отчет об использовании данных Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея денег. Доказательством мотивированного использования займов пайщиками Кредитного кооператива является протокол Правления Кредитного кооператива.

Не считая этого, в пт 6 Порядка использования средств республиканского бюджета, предусмотренных на муниципальную поддержку развития фермерства, создание Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея потребительских кооперативов, обозначено, что контроль за мотивированным внедрением экономных средств также производит Предприятие.


Список документов, представленных СКПК Предприятию по состоянию на 01.07.2006 год


Таблица 3.


тыс. руб.

№,№

п/п

Наименование СКПК, включенных в реестр на перечисление Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея денег

^ Решение правления СКПК «Фишт»

Протокол решения Правления СКПК о выдаче займа


Справка (отчет) о мотивированном использовании экономных средств Республики Адыгея

дата



дата



сумма

1.

Габукай

500

15.05.06

б/н

перв.

док

476,0

2.

Доверие

500

16.05.06

1

б/д

б/н

500,0

3.

Егерухай

300

15.05.06

2

б/д

б/н

300,0

4.

Карат

200

-

-

б/д

б/н

200,0

5.

Кошехабль

300

18.05.06

3

б/д

б/н

0*

6.

Кужора

500

16.05.06

2

16.05.06

2

500,0

7.

Надежда»

600

15.05.06

2

27.06.06

б/н

600,0

8.

Натырбов

300

17.04.06

2

перв.

док

300,0

9.

Источник

300

18.05.06

3

б/д

б Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея/н

300,0

10.

Тахтамукай

300

24.05.06

2

б/д

б/н

300,0

11.

Уляп

300

10.05.06

2

б/д

б/н

300,0

12.

Фарз

510

25.04.06

2

б/д

б/н

510,0

13.

Крестьянин

500

16.05.06

10

б/д

б/н

500,0

14.

Ходзь

300

20.05.06

12

перв.

док

300,0

Итого




5410













5086,0


* Отчеты, выставленные получателями средств республиканского бюджета Республики Адыгея по СКПК «Кошехабль», не доказаны первичными документами, что дает основание считать не исполненным Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея пункт 2.3. Контракта от 10 мая 2006 года б/н в части представления Оператору письменного отчета об использовании выделенных средств из республиканского бюджета Республики Адыгея.

Из таблицы 3 видно, что в нарушение пт 2.3. обозначенных Договоров, заключенных меж Предприятием Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея и СКПК, на момент проверки не предоставлены отчеты об использовании в полном объеме выделенных средств из республиканского бюджета Республики Адыгея последующими СКПК:

- «Габукай» - на сумму 24,0 тыс. руб.;

- «Кошехабль» - на сумму Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея 300,0 тыс. руб.;

СКПК «Карат» не предоставил Протокол Собрания Правления по вопросу предоставления займа членам кооператива.

Не считая этого, в процессе проверки Оператором не представлены протоколы Правлений Кредитных кооперативов, подтверждающие целевое внедрение займов пайщиками Кредитных Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея кооперативов, что является нарушением пт 2.3. обозначенных Договоров, заключенных меж Предприятием и СКПК, и показывает на отсутствие контроля со стороны Оператора за мотивированным внедрением средств республиканского бюджета Республики Адыгея.


В 2005 году Предприятием во выполнение Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Соглашения о зачете встречных обязанностей от 28 декабря 2005 года № 8, подписанного меж Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея и ГУП «Продовольственный фонд Республики Адыгея», и приказа Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 29 декабря Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея 2005 года № 260 «О проведении зачета» был проведен зачет встречных обязанностей крестьянским (фермерским) хозяйствам по обоюдным обязанностям республиканского бюджета Республики Адыгея перед крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в части субсидий на возмещение крестьянским (фермерским) хозяйствам Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея 50 процентов цены возведенных (выкупленных и реконструированных) животноводческих помещений с поголовьем более 10 скотин либо 10 голов других видов скота и наполнения помещений более 10 условными единицами скота и на выплату единовременного валютного пособия семьям, переселившимся в сельскую Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея местность для сотворения крестьянских (фермерских) хозяйств, на общую сумму 7530,1 тыс. руб. за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, предусмотренных в Законе Республики Адыгея от 11 февраля 2005 года № 289 «О республиканском бюджете Республики Адыгея Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея на 2005 год», в редакции Закона Республики Адыгея от 26.04.2006 № 1, с переменами, внесенными Решением Верховного суда РА от 31.05.2005 N 3-13/2005, по строке «отдельные мероприятия в области сельскохозяйственного производства (муниципальная поддержка развития фермерства)».

Зачет встречных обязанностей Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея по вышеуказанным субсидиям проводился Предприятием на основании документов, испытанных Адыгейским региональным фондом поддержки и развития крестьянских (фермерских) хозяйств «Фермер» и направленных им в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея. Одним из оснований проведения Министерством сельского Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея хозяйства Республики Адыгея зачета встречных обязанностей являлся протокол Попечительского Совета Адыгейского регионального фонда поддержки и развития крестьянских (фермерских) хозяйств «Фермер»

Зачет встречных обязанностей по субсидии на возмещение 50 процентов цены возведенных Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея (выкупленных и реконструированных) животноводческих помещений с поголовьем более 10 скотин либо 10 голов других видов скота и наполнения помещений более 10 условными единицами скота был произведен на сумму 7481,7 тыс. руб., из их:

- КФХ «Байзет» -278,9 тыс. руб.;

- КФХ Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея «Мираж» - 33,4 тыс. руб.;

- КФХ «Руслан - 350.0 тыс. руб.;

- КХ «Кобль» - 239,3 тыс. руб.;

- КХ «Тхаркахов Н.Х.» - 1467,3 тыс. руб.;

- КХ «Магамед» - 345,5 тыс. руб.;

- КХ «Джанчат» - 70,1 тыс. руб.;

- КХ «Жемадуков» - 261,1 тыс. руб.;

- КХ «Киков» - 198,0 тыс Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея. руб.;

- СПА «Животновод» - 1250,3 тыс. руб.;

- КХ «Вега-Плюс» - 1174,4 тыс. руб.

- КХ «Сигнал» - 638,5 тыс. руб.;

- КХ «Бондаренко - 100,0 тыс. руб.;

- ООО КФХ «Агрокомплекс» - 1074,9 тыс. руб.;

Зачет встречных обязанностей по субсидии на выплату единовременного валютного Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея пособия семьям, переселившимся в сельскую местность для сотворения крестьянских (фермерских) хозяйств, был произведен на сумму 48,4 тыс. руб., из их:

- КХ «Максим» - 45,0 тыс. руб.;

- КФХ «Магомед» - 3,4 тыс. руб.


2. Адыгейского регионального фонда поддержки Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея и развития крестьянских (фермерских) хозяйств «Фермер» (далее-Фонд).


В процессе встречной проверки установлено.


За период с 01.01.2005 года по 31.12.2005 года на счета Фонда не поступали средства из республиканского бюджета Республики Адыгея, что подтверждается справкой Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея от 23.01.2007 года № 06 и копией лицевого счета.


За период с 01.01.2005 года по 31.12.2005 года Фондом подверглись рассмотрению документы, выставленные фермерами для проведения зачета по субсидиям на возмещение 50 процентов цены возведенных (выкупленных Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея и реконструированных) животноводческих помещений с поголовьем более 10 скотин либо 10 голов других видов скота и наполнения помещений более 10 условными единицами скота и по единовременному валютному пособию семьям, переселившимся в сельскую местность для сотворения крестьянских (фермерских Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея) хозяйств, которые были ориентированы Фондом в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея.

В пт 1 распоряжения Кабинета Министров Республики Адыгея от 6 октября 1999 года № 359-р «О повышении эффективности использования денег, выделяемых из республиканского бюджета Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Республики Адыгея на муниципальную поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств, и контроля за их мотивированным использованием» (дальше - Распоряжение) установлено, что все деньги, выделяемые из республиканского бюджета Республики Адыгея на муниципальную поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств, направляются через Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Фонд.

В подпункте 1.1. Соглашения о совместной деятельности Фонда с Министерством денег Республики Адыгея, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Адыгея, Министерством экономики Республики Адыгея без номера и даты (дальше - Соглашение) обозначено, что Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Фонд сформировывает и представляет заявки и предложения по обеспечению крестьянских (фермерских) хозяйств и межфермерских компаний финансовыми средствами, в том числе на:

- оказание единовременной валютной помощи в хозяйственном обзаведении семьям, переселяющимся в сельскую Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея местность для организации крестьянских (фермерских) хозяйств;

- оказание безвозмездной, также на возвратимой базе помощи крестьянским (фермерским) хозяйствам, ассоциациям, кооперативам и компаниям, сделанным ими;

- возмещение 50 процентов цены построенных животноводческих помещений с Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея содержанием более 10 условных голов скота;

- гарантирование при кредитовании коммерческими банками крестьянских (фермерских) хозяйств, их ассоциаций, создаваемых ими компаний;

- возмещение крестьянским (фермерским) хозяйствам издержек на строительство объектов производственной и социальной инфраструктуры;

- предоставление дотаций Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея и компенсаций, также всех видов гос поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам, их ассоциациям, компаниям, сделанным ими.

В пт 2 Соглашения обозначено, что Министерство денег Республики Адыгея, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Адыгея, Министерство Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея экономики Республики Адыгея направляют все экономные средства, предусмотренные в республиканском бюджете Республики Адыгея, на муниципальную поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств в Фонд.

Но, в абзацах 5-ом и шестом Порядка возмещения крестьянским (фермерским) хозяйствам 50 процентов цены возводимых Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея животноводческих помещений с поголовьем более 10 скотин либо 10 голов других видов скота, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 9 августа 1999 года № 268 «О гос поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств» (дальше – Порядок) закреплено последующее.

Альянс Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея фермеров Адыгеи рассматривает выставленные материалы, обобщает и направляет их в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Адыгея, которое представляет их в Министерство денег Республики Адыгея.

Министерство денег Республики Адыгея выделяет средства, которые перечисляет Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Союзу фермеров Адыгеи для рассредотачивания и перечисления подходящим крестьянским (фермерским) хозяйствам с следующим сообщением городским, районным управлениям сельского хозяйства.

Согласно Порядку Крестьянские (фермерские) хозяйства после возведения (выкупа и реконструкции) животноводческих Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея помещений с поголовьем более 10 скотин либо 10 голов других видов скота и наполнения помещений более 10 условными единицами скота представляют через городскую, районную ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств последующие документы:

1) справку бюро технической инвентаризации района (городка Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея) либо вневедомственной экспертизы об оценочной цены объекта;

2) справку о наличии поголовья скота в построенном животноводческом помещении, заверенную главой администрации сельского поселкового окрестность;

3) обязательство крестьянского (фермерского) хозяйства о мотивированном использовании животноводческих помещений в течение Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея первых 5 лет.

Городское, районное управление сельского хозяйства организует с выездом на место проверку достоверности документов, потом направляет в Альянс фермеров Адыгеи.

В абзаце втором пт 3 Постановления Правительства Русской Федерации от 7 декабря Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея 2000 года № 927 «О гос поддержке развития фермерства и других субъектов малого предпринимательства в сельском хозяйстве» (Собрание законодательства Русской Федерации, 2000, № 50, ст. 4906), в редакции Постановления Правительства Русской Федерации от 01.02.2005 № 49, обозначено, что советовать органам исполнительной Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея власти субъектов Русской Федерации выделять с 1 января 2000 г. единовременное валютное пособие на хозяйственное обзаведение семьям, переселяющимся в сельскую местность для сотворения крестьянских (фермерских) хозяйств, включая семьи военнослужащих, уволенных в припас в Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея связи с сокращением Вооруженных Сил Русской Федерации, и семьи переселенцев из государств СНГ, в размере 25 тыс. рублей на главу семьи и 5 тыс. рублей на каждого члена семьи в порядке и на критериях, определяемых органами Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея исполнительной власти субъектов Русской Федерации.

Но, в подпункте «б» пт 7 постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 9 августа 1999 года № 268 «О гос поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств» (Собрание законодательства Республики Адыгея, 1999, № 8) установлено, что с Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея 1 января 1999 года единовременное валютное пособие семьям, переселившимся в сельскую местность для сотворения крестьянских (фермерских) хозяйств, включая семьи военнослужащих, уволенных в припас в связи с сокращением Вооруженных Сил Русской Федерации, составляет 12 тыщ Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея рублей на главу семьи и 2,4 тыщи рублей на каждого члена семьи. Выплату создавать в границах имеющихся средств в республиканском бюджете Республики Адыгея по строке «государственная поддержка фермерства».

Конфигурации, внесенные в пункт 7 постановления Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Кабинета Министров Республики Адыгея от 9 августа 1999 года № 268 «О гос поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств», в части установления единовременного валютного пособия семьям, переселившимся в сельскую местность для сотворения крестьянских (фермерских) хозяйств, 25 тыщ рублей на главу семьи Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея и 5 тыщ рублей на каждого члена семьи, распространяются на правоотношения, возникшие после вступления в силу постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 22 мая 2006 года № 81 «О внесении конфигураций в постановление Кабинета Министров Республики Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Адыгея от 9 августа 1999 года № 268 «О гос поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств», т.е. с 22 мая 2006 года.

Не считая этого, в процессе встречной проверки было установлено, что порядок и условия выделения единовременного валютного Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея пособия на хозяйственное обзаведение семьям, переселяющимся в сельскую местность для сотворения крестьянских (фермерских) хозяйств, не определены органами исполнительной власти Республики Адыгея, т.е. найти, подпадает ли та либо другая семья под условия получения Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея обозначенного единовременного валютного пособия, не представляется вероятным.


1) В процессе выборочной проверки было установлено, что в Фонд от крестьянских (фермерских) хозяйств в согласовании с Порядком поступили предусмотренные в Приложении № 6 к истинному Акту Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея проверки документы, подтверждающие право на получение субсидии на возмещение 50 процентов цены возведенных (выкупленных и реконструированных) животноводческих помещений с поголовьем более 10 скотин либо 10 голов других видов скота и наполнения помещений более 10 условными единицами скота Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея.

В процессе выборочной проверки было установлено, что расчеты Фондом выплат на возмещение 50 процентов цены возведенных (выкупленных и реконструированных) животноводческих помещений с поголовьем более 10 скотин либо 10 голов других видов скота и наполнения помещений более Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея 10 условными единицами скота произведены не в согласовании с критериями их предоставления, обозначенными в постановлении Кабинета Министров Республики Адыгея от 9 августа 1999 года № 268 «О гос поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств» (Собрание законодательства Республики Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Адыгея, 1999, № 8), что подтверждается Таблицей 1.


Таблица 1

Тыс. руб.


Наименова-ние


Произведено издержек на выкупленные и реконструированные животноводческие помещения,

тыс. руб.

Подлежит к возмещению издержки в согласовании с


Практически

компенсировано

издержек

тыс. руб.

Отклонение практически компенсированных

сумм к Порядку

Порядком

решением

Попечительского Совета Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Фонда

«-»

(пере-пла-чено)

«+»

(недо-плаче-но)

^ Кошехабльский район




КФХ «Байзет»

578,4

289,2

278,9

278,9




10,3

КФХ «Мираж»

221,1

110,6

33,4

33,4




77,2

КФХ «Руслан»

602,6

301,3

350,0

350,0

-48,7




КФХ «Кобль»

575,5

287,7

287,7

287,7







КФХ «Тхаркахов Н.Х.»

2934,6

1467,3

1467,3

1467,3







г. Майкоп

КФХ «Магомед»

1231,4

615,7

345,5

345,5




270,2

ООО КФХ «Агрокомплекс»

2150,0

1075,0

1074,9

1074,9




0,1

^ Шовгеновский район

КФХ «Джанчат»

828,5

414,2

70,1

70,1




344,1

КФХ «Жемадуков Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея»

657,7

328,8

261,1

261,1




67,7

КХ «Киков»

520,7

260,3

198,0

198,0




62,3

СПА «КФХ Животновод»

2282,3

1141,2

1250,3

1250,3

-109,1




КФХ Атажахова Э.Х. 2006 год

1300,3

650,2

300,0

300,0




350,2

^ Тахтамукайский район

КФХ Ачегу Д.Б. 2006 год

581,0

290,5

290,0

290,0




0,5

^ Красногвардейский район

КФХ «Сигнал»

1338,5

669,2

638,5

638,5




30,7

^ Всего,

в том числе в 2006 году

15802,6

1881,3

7901,2

940,7

6845,7

590,0

6845,7

590,0

-157,8

1213,3



Из таблицы 1 следует, что сумма выплат на возмещение Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея 50 процентов цены возведенных (выкупленных и реконструированных) животноводческих помещений с поголовьем более 10 скотин либо 10 голов других видов скота и наполнения помещений более 10 условными единицами скота, произведены не в согласовании с критериями их предоставления из Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея республиканского бюджета Республики Адыгея на сумму 157,8 тыс. руб.

2) В Фонд от крестьянских (фермерских) хозяйств поступили обозначенные в Приложении № 7 к истинному Акту проверки документы, подтверждающие право на получение единовременного валютного пособия семьям, переселившимся в сельскую Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея местность для сотворения крестьянских (фермерских) хозяйств.

Расчет Фондом выплаты единовременного валютного пособия семьям, переселившимся в сельскую местность для сотворения крестьянских (фермерских) хозяйств, был произведен из расчета 25 тыс. рублей на главу Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея семьи и 5 тыс. рублей на каждого члена семьи, что не соответствует подпункту «б» пт 7 постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 9 августа 1999 года № 268 «О гос поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств» (Собрание законодательства Республики Адыгея, 1999, № 8).


Таблица Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея 2


Наименование


Подлежат к возмещению издержки в согласовании с


Практически

компенсировано

издержек

тыс. руб.

Отклонение практически компенсированных сумм к Порядку

Порядком

Решением

Попечительского Совета Фонда

«-»

(переплачено)

«+»

(недоплачено)

КФХ «Магомед»

12,0

3,4

3,4




8,6

КФХ «Максим»

21,6

45,0

45,0

-23,4




^ Всего по Республике Адыгея

33,6

48,4

48,4

-23,4

8,6


Таким макаром, из таблицы 2 видно, что Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея общая сумма субсидии на выплату единовременного валютного пособия семьям, переселившимся в сельскую местность для сотворения крестьянских (фермерских) хозяйств, из республиканского бюджета Республики Адыгея с нарушением составила 23,4 тыс. руб.


3) Согласно Постановлению Кабинета Министров Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Республики Адыгея от 9 августа 1999 года № 268 «О гос поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств», приказа Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 29.12.2005 года № 260 «О проведении зачета» и Протокола попечительского совета Фонда от 07.12.2005 года произведены взаимозачеты с должниками Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея ГУП «Продовольственный фонд РА» в размере причитающихся субсидий на возмещение 50 процентов цены возведенных (выкупленных и реконструированных) животноводческих помещений с поголовьем более 10 скотин либо 10 голов других видов скота и наполнения помещений Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея более 10 условными единицами скота и на выплату единовременного валютного пособия семьям, переселившимся в сельскую местность для сотворения крестьянских (фермерских) хозяйств, из республиканского бюджета Республики Адыгея на общую сумму 7530,1 тыс. руб., в том числе:

- субсидии на Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея возмещение 50 процентов цены возведенных (выкупленных и реконструированных) животноводческих помещений с поголовьем более 10 скотин либо 10 голов других видов скота и наполнения помещений более 10 условными единицами скота на сумму 7481,7 тыс. руб., из их:

- КФХ Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея «Байзет» -278,9 тыс. руб.;

- КФХ «Мираж» - 33,4 тыс. руб.;

- КФХ «Руслан - 350.0 тыс. руб.;

- КХ «Кобль» - 239,3 тыс. руб.;

- КХ «Тхаркахов Н.Х.» - 1467,3 тыс. руб.;

- КХ «Магамед» - 345,5 тыс. руб.;

- КХ «Джанчат» - 70,1 тыс. руб.;

- КХ «Жемадуков» - 261,1 тыс Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея. руб.;

- КХ «Киков» - 198,0 тыс. руб.;

- СПА «Животновод» - 1250,3 тыс. руб.;

- КХ «Вега-Плюс» - 1174,4 тыс. руб.

- КХ «Сигнал» - 638,5 тыс. руб.;

- КХ «Бондаренко - 100,0 тыс. руб.;

- ООО КФХ «Агрокомплекс» - 1074,9 тыс. руб.;

- субсидии на Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея выплату единовременного валютного пособия семьям, переселившимся в сельскую местность для сотворения крестьянских (фермерских) хозяйств, на сумму 48,4 тыс. руб., из их:

- КХ «Максим» - 45,0 тыс. руб.;

- КФХ «Магомед» - 3,4 тыс. руб.

4) Не считая этого на экономный счет Фонда Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея, открытый в ГРКЦ НБ Республики Адыгея 05.04.2006 года, поступили экономные средства в сумме 590,0 тыс. руб. на муниципальную поддержку развития фермерства в согласовании с Законом Республики Адыгея от 03.03.2006 года № 403 «О республиканском Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея бюджете Республики Адыгея на 2006 год» по коду экономной систематизации 807-0405-2600000-342-242-412 (платежное поручение от 30.03.2006 года № 305).

Таким макаром, за период с 01.01.2006 года по 01.07.2006 года Фондом были получены и выплачены средства из республиканского бюджета в виде субсидий Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея на возмещение 50 процентов цены возведенных (выкупленных и реконструированных) животноводческих помещений с поголовьем более 10 скотин либо 10 голов других видов скота и наполнения помещений более 10 условными единицами скота в сумме 590,0 тыс. руб.

Фонд на Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея основании Протокола заседания Попечительского совета от 30.03.2006 года и представленных документов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на возмещение 50 процентов цены возведенных (выкупленных и реконструированных) животноводческих помещений с поголовьем более 10 скотин либо 10 голов других видов скота и наполнения Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея помещений более 10 условными единицами скота перечислил платежными поручениями средства последующим фермерским хозяйствам:

- ИП главе КФХ Атажаховой Э.Х. – от 06.04.2006 года № 1 без указания в предназначении платежа кода экономной систематизации в сумме Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея 300,0 тыс. руб.;

- ИП главе КФХ Ачегу А.М – от 06.04.2006 года № 2 без указания в предназначении платежа кода экономной систематизации в сумме 290,0 тыс. руб.


На основании документов, представленных Фондом в Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея, в нарушение статей 6, 38 Экономного кодекса Русской Федерации, подпункта «б» пт 7 постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 9 августа 1999 года № 268 «О гос поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств» и критерий Порядка возмещения крестьянским (фермерским) хозяйствам Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея 50 процентов цены возводимых животноводческих помещений с поголовьем более 10 скотин либо 10 голов других видов скота, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 9 августа 1999 года № 268 «О гос поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств» Министерством сельского хозяйства Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Республики Адыгея были применены субсидии на возмещение 50 процентов цены возведенных (выкупленных и реконструированных) животноводческих помещений с поголовьем более 10 скотин либо 10 голов других видов скота и наполнения помещений более 10 условными единицами скота Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея и на выплату единовременного валютного пособия семьям, переселившимся в сельскую местность для сотворения крестьянских (фермерских) хозяйств, не в согласовании с критериями их предоставления на общую сумму 181,2 тыс. руб., что в согласовании со Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея статьей 289 Экономного кодекса Русской Федерации является нецелевым внедрением средств республиканского бюджета Республики Адыгея, в том числе по:

- КХ «Максим» по выплате единовременного валютного пособия семьям, переселившимся в сельскую местность для сотворения крестьянских (фермерских Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея) хозяйств, на сумму 23,4 тыс. руб.;

- возмещению 50 процентов цены возведенных (выкупленных и реконструированных) животноводческих помещений с поголовьем более 10 скотин либо 10 голов других видов скота и наполнения помещений более 10 условными единицами скота на 157,8 тыс. руб Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея., из их:

- КФХ «Руслан» - 48,7 тыс. руб. (602,6*50 %-301,3);

- СПА «КФХ Животновод» - 109,1 тыс. руб.(2282,3/2-1250,3);


3. Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Доверие».


В процессе встречной проверки установлено.


СКПК «Доверие» за период с 1 января 2005 года по 31 декабря 2005 года Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея средств из республиканского бюджета Республики Адыгея на муниципальную поддержку развития фермерства не получал.

В целях реализации Закона Республики Адыгея от 3 марта 2006 года № 403 «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2006 год», также во выполнение распоряжения Кабинета Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Министров Республики Адыгея от 3 апреля 2006 года № 72-р «О мерах по гос поддержке агропромышленного комплекса Республики Адыгея» Приказом И.о. Министра сельского хозяйства Республики Адыгея С.М. Бойко от 21.04.2006 года № 69 «Об Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея утверждении Порядка использования средств республиканского бюджета, предусмотренных на муниципальную поддержку развития фермерства, создание потребительских кооперативов» был утвержден Порядок использования средств республиканского бюджета, предусмотренных в Законе Республики Адыгея от 3 марта 2006 года № 403 «О республиканском бюджете Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Республики Адыгея на 2006 год» по строке «Мероприятия в области сельскохозяйственного производства (на муниципальную поддержку развития фермерства (создание потребительских кооперативов)», также части средств по строке «Мероприятия в области сельскохозяйственного производства (муниципальная поддержка развития Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея фермерства)» на создание и развитие сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (дальше – Порядок использования средств республиканского бюджета, предусмотренных на муниципальную поддержку развития фермерства, создание потребительских кооперативов) и Положение о особом фонде денежной поддержки сельскохозяйственного Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея кредитного потребительского кооператива.

В пт 4 Порядка использования средств республиканского бюджета, предусмотренных на муниципальную поддержку развития фермерства, создание потребительских кооперативов, обозначено, что ГУП «Продовольственный фонд Республики Адыгея» в согласовании с реестром получателей Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея экономных средств, представленным Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея на основании решения правления Адыгейского республиканского сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Фишт» перечисляет причитающиеся деньги на расчетные счета кооперативов. Экономные средства предоставляются кооперативам на Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея невозвратной и безвозмездной базе на основании заключаемых договоров о предоставлении экономных средств при условии предоставления справки заверенной налоговым органом об отсутствии у кооперативов, включенных в заявку, просроченной задолженности по текущим платежам.

10 мая 2006 года Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея меж Муниципальным унитарным предприятием «Продовольственный фонд Республики Адыгея» и Сельскохозяйственным кредитным кооперативом «Доверие» был заключен Контракт о передаче денег, предусмотренных в Законе Республики Адыгея от 03.03.2006 года № 403 «О республиканском бюджете Республики Адыгея Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея на 2006 год» в сумме 500,0 тыщ рублей для мотивированного использования (для предоставления мотивированного займа пайщикам Кредитного кооператива с целью приобретения горюче-смазочных материалов, сельскохозяйственной техники, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, для проектирования Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея, реконструкции, модернизации и строительства животноводческих помещений и пт переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение минеральных удобрений, семян, средств защиты растений, скота, птицы, кормов, ветеринарных препаратов, на уплату страховых взносов при страховании урожая Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея сельскохозяйственных культур и на приобретение других вещественных ресурсов для проведения сезонных работ на возвратимой базе, также на предоставление гарантий российским и забугорным организациям по мотивированным займам и кредитам, предоставленным кооперативу и его членам).

В Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея согласовании с пт 2.3. обозначенного Контракта кредитный кооператив должен в течение 1-го месяца с момента зачисления денег на его расчетный счет предоставить Оператору (Муниципальному унитарному предприятию «Продовольственный фонд Республики Адыгея») письменный отчет об использовании Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея данных денег. Доказательством мотивированного использования займов пайщиками Кредитного кооператива является протокол Правления Кредитного кооператива.

ГУП Продовольственный фонд перечислил СКПК «Доверие» 500,0 тыс. руб. на муниципальную поддержку развития фермерства по договору Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея от 10.05.2006 года без номера, платежным поручением от 12.05.2006 года № 077. В предназначении платежа не определен код экономной систематизации, но обозначено на муниципальную поддержку развития фермерства.

В согласовании с пт 3.4. главы 3 Положения о денежных операциях сельскохозяйственного Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея кредитного потребительского кооператива «Доверие», утвержденного Общим собранием членов сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Доверие» (Протокол от 27 ноября 2003 года № 17 (дальше - Положение о денежных операциях), решение о предоставлении займа предлагается Директором на основании заявления заемщика Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея, личной беседы и представленных документов. Решение утверждается Правлением СКПК «Доверие».

Решение Правления кооператива, подтвержденное протоколом заседания Правления кооператива, является основанием для выплаты займа члену кооператива (подпункт 3.5.11 главы 3 Положения о денежных операциях Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея).

По предложению исполнительного директора СКПК «Доверие» Бегеретовой Ж.С. Правлением СКПК «Доверие» вышеуказанная сумма (500,0 тыс. руб.) была распределена меж фермерскими хозяйствами (Протокол Собрания Правления СКПК «Доверие» от 16 мая 2006 года, обозначенными в Таблице № 1, являющейся Приложением Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея № 8 к истинному Акту проверки.

Согласно Протоколу Собрания Правления СКПК «Доверие» от 16 мая 2006 года Правлением СКПК «Доверие» было принято решение предоставить пайщикам кооператива беспроцентные займы за счет средств, выделенных из республиканского бюджета через ГУП Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея «Продовольственный фонд Республики Адыгея» в сумме 500,0 тыс. руб., сроком до 1 декабря 2006 года.

В платежных поручениях СКПК «Доверие» в предназначении платежа не определен код экономной систематизации, а указывается – беспроцентный займ Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея.

Из положений пт 1.1. Договоров займа от 16 мая 2006 года №,№ 1/06-5/06, от 17 мая 2006 года № 6/06, от 18 мая 2006 года №,№ 7/06-8/06, от 22 мая 2006 года №,№ 9/06-10/06, от 26 мая 2006 года №,№11/06-12/06 следует, что СКПК «Доверие» заключил беспроцентные контракта займа, т.е. предоставлял заемщикам Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея (членам СКПК «Доверие») беспроцентные займы.

В пт 5 статьи 401 Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (Собрание законодательства Русской Федерации, 1995, № 50, ст. 4870), в редакции Федерального закона от 11.06.2003 № 73-ФЗ, (дальше - Федеральный закон от 8 декабря Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации») закреплено, что контракт займа может быть процентным и беспроцентным. Беспроцентный контракт кредитный кооператив вправе заключать лишь на основании решения общего собрания членов кредитного кооператива.

Не считая этого, в пт Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея 5 статьи 20 Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» обозначено, что решения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива, не могут быть переданы исполнительным органам кооператива Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея либо наблюдательному совету кооператива.

16 мая 2006 года согласно Протоколу № 2 Общего собрания СКПК «Доверие» Общим собранием СКПК «Доверие» были приняты единодушно последующие решения:

- разрешить правлению кооператива предоставлять беспроцентные займы пайщикам на цели обозначенные в Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея договоре кооператива с ГУП «Продовольственный фонд Республики Адыгея» на общую сумму 500,0 тыс. руб.;

- утвердить принятое решение, обозначенное в протоколе, собрания правления № 1 от 16.05.2006 года.

Согласно пт 2 статьи 21 Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея «О сельскохозяйственной кооперации» обязанность по созыву общего собрания членов кооператива производит правление кооператива, а в случае приостановления возможностей правления кооператива - наблюдательный совет кооператива, а в согласовании с пт 3 статьи 21 вышеуказанного Федерального закона общее собрание Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея членов кооператива должно быть созвано в случае, если одна десятая членов кооператива либо одна 3-я ассоциированных членов в подписанном ими заявлении (с указанием цели и оснований) востребует его созыва Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея, если другое не предвидено уставом кооператива.

Но, во 2-м предложении пт 3 главы X Устава СКПК «Доверие» в нарушение пт 2 и 3 статьи 21 вышеуказанного Федерального закона обозначено, что внеочередное общее собрание может также созываться по просьбе председателя Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея правления, 1/2 правления, ревизионной комиссии.

В первом предложении пт 1 статьи 22 Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» закреплено, что созыв общего собрания членов кооператива (собрания уполномоченных) осуществляется в согласовании с обозначенным Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Федеральным законом в порядке и в сроки, которые предусмотрены уставом кооператива либо положением кооператива о выборах.

Согласно первому предложению пт 2 статьи 22 вышеуказанного Федерального закона извещение в письменной форме о созыве Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея общего собрания членов кооператива с указанием повестки денька, места и времени проведения данного собрания направляется не позже чем за 7 дней и не ранее чем за 30 дней до даты проведения общего собрания Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея членов кооператива органом, осуществляющим созыв данного собрания, а в согласовании с пт 4 статьи 22 вышеуказанного Федерального закона извещение в письменной форме о созыве общего собрания членов кооператива вручается члену кооператива под расписку либо направляется Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея ему средством почтовой связи.

В пт 4 главы X Устава СКПК «Доверие» закреплено, что члены кооператива (уполномоченные) оповещаются правлением о деньке, часе, и месте проведения собрания и его повестке не позже, чем за семь дней Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея: по почте заказным письмом с извещением.

Не считая этого, в 3-ем предложении пт 2 статьи 22 Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» обозначено, что по вопросам повестки денька Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея, объявленной в нарушение порядка и сроков, которые предусмотрены статьей 22 вышеуказанного Федерального закона, решения приниматься не могут.

Общее собрание СКПК «Доверие» было назначено на 10 часов 00 минут 16 мая 2006 года по просьбе и по решению Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Председателя правления СКПК «Доверие» Бегеретова С.Ш. от 10 мая 2006 года со последующей повесткой денька общего собрания – рассмотрение вопроса о вступлении в кооператив глав КФХ и ЛПХ; рассмотрение контракта с ГУП «Продовольственный фонд Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея РА» и рассредотачивание денег в сумме 500,0 тыс. руб.; о необходимости внесения конфигураций в состав рабочих органов кооператива; об утверждении плановой сметы доходов и расходов на 2006 год.

О дате и месте проведения общего собрания членов Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея СКПК «Доверие» и глав КФХ и ЛПХ, подавших заявления о желании вступить в число пайщиков кооператива, по поручению Председателя правления СКПК «Доверие» Бегеретова С.Ш. телефонограммой оповестил 10 мая 2006 года Исполнительный директор СКПК «Доверие Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея» Бегеретова Ж.С., т.е. за 6 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива.

Таким макаром, в нарушение пт 2 и 3 статьи 21, первого предложения пт 1, первого предложения и третьего предложения пт 2 и пт Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея 4 статьи 22 Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», пт 4 главы X Устава СКПК «Доверие»:

1) Общее собрание СКПК «Доверие» было созвано в 10 часов 00 минут 16 мая 2006 года по просьбе и Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея по решению о созыве Общего собрания Председателем правления СКПК «Доверие» Бегеретовым С.Ш. 10 мая 2006 года, а не Правлением СКПК «Доверие», т.е. с превышением возможностей.

2) О созыве Общего собрания СКПК «Доверие» на Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея 10 часов 00 минут 16 мая 2006 года, за 6 дней до проведения (10 мая 2006 года), оповестил членов кооператива по поручению Председателя правления СКПК «Доверие» Бегеретова С.Ш. телефонограммой Исполнительный директор СКПК «Доверие» Бегеретова Ж.С., т Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея.е. с превышением возможностей, нарушением порядка и сроков, потому что Уставом СКПК «Доверие» не предусмотрена передача ряда возможностей председателя кооператива и правления кооператива исполнительному директору на основании трудового контракта, заключаемого с ним от имени кооператива Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея наблюдательным советом кооператива либо при его отсутствии председателем кооператива на основании решения общего собрания членов кооператива, закрепленная в пт 8 статьи 26 Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».

По вопросам повестки Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея денька Общего собрания (16 мая 2006 года), объявленной в нарушение порядка и сроков, которые предусмотрены статьей 22 Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», решения не должны были приниматься в силу положений Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея третьего предложения пт 2 статьи 22 Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».


Во 2-м предложении пт 2 статьи 22 Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» закреплено, что извещение направляется Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея членам кооператива и ассоциированным членам кооператива, имеющим право голоса.

Согласно первому предложению пт 4 статьи 20 Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» извещение о дальнейшем рассмотрении вопроса, относящегося к исключительной Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея компетенции общего собрания членов кооператива, в неотклонимом порядке направляется всем членам кооператива, имеющим право роли в голосовании по данному вопросу, а в согласовании со вторым предложением пт 4 статьи 20 вышеуказанного Федерального закона при нарушении Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея обозначенного требования решение общего собрания членов кооператива считается неправомерным.

В пт 3 статьи 24 Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» обозначено, что член кооператива, не внесший в установленном порядке паевой взнос, не имеет Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея права участвовать в голосовании. В пт 6 главы X Устава также закреплено, что член кооператива, не внесший в установленном порядке неотклонимый паевой взнос, не имеет права участвовать в голосовании.

В Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея целях установления факта оповещения всех пайщиков СКПК «Доверие», имеющих право участвовать в голосовании, при созыве Общего собрания на 10 часов 00 минут 16 мая 2006 года в процессе проверки были сопоставлены данные, находящиеся в извлечениях из Регистрационного журнальчика Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея пайщиков кооператива «Доверие» по состоянию на 01.01.2005 года, на 01.07.2006 года и по состоянию на 22.01.2007 года, со перечнем пайщиков членов СКПК «Доверие», глав КФХ и ЛПХ, желающих вступить в члены СКПК «Доверие Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея», которым была передана 10.05.2006 года Исполнительным директором СКПК «Доверие» Бегеретовой Ж.С. телефонограмма о проведении общего собрания в 10.00 16 мая 2006 года в здании Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея, с данными, содержащимися в Протоколе Собрания Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея членов учредителей (пайщиков) СКПК «Доверие» от 01.02.2002 года № 1, Протоколе Общего собрания СКПК «Доверие» от 11.03.2002 года № 2, Протоколе Собрания Правления СКПК «Доверие» от 15.04.2002 года № 1, Протоколе Общего собрания СКПК «Доверие» от 08.01.2003 года № 6, Протоколе Собрания Правления СКПК «Доверие Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея» от 21.02.2003 года № 7, Протоколе Общего собрания СКПК «Доверие» от 02.04.2003 года № 12, Протоколе Общего собрания СКПК «Доверие» от 16.05.2006 года № 1.

Анализ сравнения данных о пайщиках СКПК «Доверие», имеющих право участвовать в голосовании, приведен ниже в Таблице.


Таблица Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея.



п/п

Ф.И.О. пайщика

(выписка из регистрацион-ного журнальчика)

Ф.И.О. пайщика, глав КФХ и ЛПХ

(которым направлялась телефонограмма о проведении общего собрания 16.05.2006 г.)

Дата вступления

(дата, номер протокола)

Дата внесения

пая (выписка из Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея регистрацион-

ного журнальчика)

1.

Новик В.И.

(КФХ «Тоюс»)

Новик В.И.

16.05.2006 год

(Протокол Общего собрания СКПК «Доверие» от 16.05.2006 года № 1)

16.05.2006 года

2.

Столпников В.А.

Столпников В.А.

16.05.2006 год

(Протокол Общего собрания СКПК «Доверие Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея» от 16.05.2006 года № 1)

18.05.2006 года

3.

Жачемуков А.С.

Жачемуков А.С.

11.03.2002 года

(Протокол Общего собрания СКПК «Доверие» от 11.03.2002 года № 2)

15.04.2002 года

4.

Исаков М.В.

Исаков М.В.

16.05.2006 год

(Протокол Общего собрания СКПК «Доверие» от 16.05.2006 года № 1)

18.05.2006 года

5.

Тахумов Т.А.

Тахумов Т.А Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея.

01.02.2002 год

(Протокол Собрания членов учредителей (пайщиков) СКПК «Доверие» от 01.02.2002 года № 1)

04.03.2002 года

6.

Трахов Х.И.

Трахов Х.И.

01.02.2002 год

(Протокол Собрания членов учредителей (пайщиков) СКПК «Доверие» от 01.02.2002 года № 1)


04.03.2002 года

7.

Лиев Р.М.

Лиев Р.М.

01.02.2002 год

(Протокол Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Собрания членов учредителей (пайщиков) СКПК «Доверие» от 01.02.2002 года № 1)

04.03.2002 года

8.

Студеникина А.Е.

Студеникина А.Е.

01.02.2002 год

(Протокол Собрания членов учредителей (пайщиков) СКПК «Доверие» от 01.02.2002 года № 1)

04.03.2002 года

9.

Аутлев Р.М.

Аутлев Р.М.

11.03.2002 года

(Протокол Общего собрания СКПК Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея «Доверие» от 11.03.2002 года № 2)

14.03.2002 года

10.

Апазова К.В.

Апазова К.В.

16.05.2006 год

(Протокол Общего собрания СКПК «Доверие» от 16.05.2006 года № 1)

18.05.2006 года

11.

Сечин Л.Н.

Сечин Л.Н.

16.05.2006 год

(Протокол Общего собрания СКПК «Доверие» от 16.05.2006 года № 1)

18.05.2006 года

12.

Тарасов Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея А.И.

(КХ «Утренняя звезда»)

Тарасов А.И.

16.05.2006 год

(Протокол Общего собрания СКПК «Доверие» от 16.05.2006 года № 1)

17.05.2006 года

13.

Обложкин С.С.

Обложкин С.С.

16.05.2006 год

(Протокол Общего собрания СКПК «Доверие» от 16.05.2006 года № 1)

16.05.2006 года

14.

Хакунов Ш.Т.

Хакунов Ш.Т.

16.05.2006 год

(Протокол Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Общего собрания СКПК «Доверие» от 16.05.2006 года № 1)

26.05.2006 года

15.

Чеужев Н.Х.

Чеужев Н.Х.

16.05.2006 год

(Протокол Общего собрания СКПК «Доверие» от 16.05.2006 года № 1)

16.05.2006 года

16.

Брантов А.И.

Брантов А.И.

08.01.2003 год

(Протокол Общего собрания СКПК «Доверие Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея» от 08.01.2003 года № 6)

15.01.2003 года

17.

Догов К.Ш.

Догов К.Ш.

16.05.2006 год

(Протокол Общего собрания СКПК «Доверие» от 16.05.2006 года № 1)

26.06.2006 года

18.

Бжецев Н.М.

Бжецев Н.М.

16.05.2006 год

(Протокол Общего собрания СКПК «Доверие» от 16.05.2006 года № 1)

16.05.2006 года

19.

Бжецев Ш.Б.

Бжецев Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Ш.Б.

16.05.2006 год

(Протокол Общего собрания СКПК «Доверие» от 16.05.2006 года № 1)

16.05.2006 года

20.

Бегеретов С.Ш.

Бегеретов С.Ш.

01.02.2002 год

(Протокол Собрания членов учредителей (пайщиков) СКПК «Доверие» от 01.02.2002 года № 1)

14.03.2002 года

21.

Шукова Н.С.


-

15.04.2002 год

(Протокол Собрания Правления СКПК Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея «Доверие» от 15.04.2002 года № 1)

21.05.2002 года

22.

Томилович А.С.


-

08.01.2003 год

(Протокол Общего собрания СКПК «Доверие» от 08.01.2003 года № 6)

16.01.2003 года

23.

Зеушев Б.А.


-

21.02.2003 год

(Протокол Собрания Правления СКПК «Доверие» от 21.02.2003 года № 7)

21.02.2003 года

24.

Бекирова М.М.


-

02.04.2003 год

(Протокол Общего собрания СКПК «Доверие» от 02.04.2003 года № 12)

02.04.2003 года


25.

Бижев А Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея.С.


-

11.03.2002 года

(Протокол Общего собрания СКПК «Доверие» от 11.03.2002 года № 2)

14.03.2002 года


26.

Капинос В.Н.


-

11.03.2002 года

(Протокол Общего собрания СКПК «Доверие» от 11.03.2002 года № 2)

14.03.2002 года



Анализ показал, что члены СКПК «Доверие» - Шукова Н.С., Томилович А.С Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея., Зеушев Б.А., Бекирова М.М., Бижев А.С., Капинос В.Н., имеющие право роли в голосовании по вопросам денька Общего собрания 16 мая 2006 года, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея, не были уведомлены даже телефонограммой о дальнейшем рассмотрении обозначенных выше вопросов.

На основании вышеизложенного и в согласовании с пт 4 статьи 20 Федерального закона от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» Протоколы Общего собрания Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея СКПК «Доверие» от 16 мая 2006 года №,№ 1 - 2 числятся неправомерными.

Таким макаром, вышеизложенное показывает на вероятную необъективность в рассредотачивании приобретенных средств меж возможными получателями постольку, так как согласно пт 5 статьи 401 Федерального закона от 8 декабря 1995 года Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» средства республиканского бюджета Республики Адыгея подлежали рассредотачиванию по решению Общего собрания СКПК «Доверие», а протоколы Общего собрания СКПК «Доверие» от 16 мая 2006 года №,№ 1 и 2 являются неправомерными.

В согласовании Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея с пт 2.2.3. договоров займа, заключенных с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, заемщики обязуются предоставить в СКПК «Доверие» в месячный срок со денька заключения договоров займа отчеты об использовании займа.

Заемщиками были представлены не отчеты Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея, а копии первичных документов, содержащих информацию об использовании приобретенных средств.

В согласовании с пт 2.3. Контракта от 10.05.2006 года без номера Кредитный кооператив должен в течение 1-го месяца с момента зачисления денег на его Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея расчетный счет предоставить Оператору (ГУП «Продовольственный фонд Республики Адыгея») письменный отчет об использовании данных денег.

Но, Отчет о мотивированном использовании средств в сумме 500,0 тыщ рублей СКПК «Доверие» представил ГУП «Продовольственный фонд Республики Адыгея» с нарушением Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея сроков - 7 июля 2006 года, а не до 12 июня 2006 года как обозначено в пт 2.3. Контракта от 10.05.2006 года.

СКПК «Доверие» представил Отчет о мотивированном использовании средств в сумме 500,0 тыс. руб. ГУП «Продовольственный фонд Республики Адыгея Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея» в форме сопроводительного письма Исполнительного директора от 07.07.2006 года финал. № 6 с приложением последующих документов:

- Протокола собрания правления кооператива.

- Справки о мотивированном использовании приобретенных средств (с копиями счетов-фактур и затратных на приобретение продукта Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея, товарных чеков).

- Копий договоров займа.

- Копий платежных поручений (перечисление пайщикам денег, согласно договорам займа).


4. Союза фермеров Адыгеи.


В процессе встречной проверки установлено, что Альянс фермеров Адыгеи за период с 1 января 2005 года по Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея 1 июля 2006 года средств из республиканского бюджета Республики Адыгея на муниципальную поддержку развития фермерства не получал.


5. Адыгейского республиканского сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Фишт».


В процессе встречной проверки установлено последующее:


На Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея местности Республики Адыгея сформирована и действует двухуровневая система кредитной потребительской кооперации, состоящая из кооператива второго уровня - Адыгейского республиканского сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Фишт» в г. Майкопе и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов первого Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея уровня, расположенных в районных центрах и сельских окрестностях. Создание Адыгейского республиканского сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Фишт» и первичных сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов в населенных пт Республики Адыгея было одобрено распоряжениями Кабинета Министров Республики Адыгея Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея от 27 ноября 2000 года № 381-р «О сельскохозяйственном кредитном потребительском кооперативе «Фишт» и от 3 октября 2001 года № 367-р «О первичных сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах и информационно - консультационных службах в населенных пт Республики Адыгея».

Согласно информациям Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея МИ ФНС Рф № 1 по РА (письмо заместителя Начальника МИ ФНС Рф № 1 по РА И.П. Бочарниковой от 07.06.2007 года № 3-1/35643, МИ ФНС Рф № 2 по РА (письмо заместителя Начальника МИ ФНС Рф № 2 по Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея РА П.А. Дутова от 18.05.2007 года № 02-1/4932, МИ ФНС Рф № 3 по РА (письмо Начальника МИ ФНС Рф № 3 по РА А.Н. Хутовой от 18.05.2007 года № 08-5-5160, представленным дополнительно на запросы Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея, одним из Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея пайщиков (учредителей) АР СКПК «Фермер», СКПК «Кужора», СКПК «Кошехабль», СКПК «Ходзь», СКПК «Фермер», СКПК «Надежда», СКПК «Уляп», СКПК «Родник», СКПК «Фарз», СКПК «Натырбово», СКПК «Егерухай», СКПК «Габукай», СКПК «Карат», СКПК «Тахтамукай», являлся Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Альянс фермеров Адыгеи.

В целях реализации Закона Республики Адыгея от 3 марта 2006 года № 403 «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2006 год», также во выполнение распоряжения Кабинета Министров Республики Адыгея от 3 апреля 2006 года № 72-р «О мерах Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея по гос поддержке агропромышленного комплекса Республики Адыгея» Приказом И.о. Министра сельского хозяйства Республики Адыгея С.М. Бойко от 21.04.2006 года № 69 «Об утверждении Порядка использования средств республиканского бюджета, предусмотренных на муниципальную поддержку развития Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея фермерства, создание потребительских кооперативов» был утвержден Порядок использования средств республиканского бюджета, предусмотренных в Законе Республики Адыгея от 3 марта 2006 года № 403 «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2006 год» по строке «Мероприятия в области сельскохозяйственного Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея производства (на муниципальную поддержку развития фермерства (создание потребительских кооперативов)», также части средств по строке «Мероприятия в области сельскохозяйственного производства (муниципальная поддержка развития фермерства)» на создание и развитие сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (дальше Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея – Порядок).

В пт 4 Порядка обозначено, что ГУП «продовольственный фонд Республики Адыгея» в согласовании с реестром получателей экономных средств, представленным Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея на основании решения правления Адыгейского республиканского сельскохозяйственного кредитного Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея потребительского кооператива «Фишт» перечисляет причитающиеся деньги на расчетные счета кооперативов.

В согласовании с пт 3.4. Положения о денежных операциях Адыгейского республиканского сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Фишт», утвержденного общим собранием (протокол Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея от 10 августа 2003 года № 2), решение о предоставлении займа принимается Правлением АР СКПК «Фишт», а согласно подпункту 3.5.9. обозначенного Положения решение Правления кооператива, подтвержденное протоколом заседания Правления кооператива, является основанием для выплаты займа члену кооператива.

СКПК «Габукай Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея», «Доверие», «Егерухай», «Карат», «Кошехабль», «Кужора», «Натырбово», «Надежда», «Родник», «Тахтамукай», «Уляп», «Фарз», «Фермер», «Ходзь» направили в Адыгейский республиканский сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Фишт» заявки на получение средств на пополнение фонда денежной Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея поддержки кооперативов.

28 марта 2006 года Собранием правления Адыгейского республиканского сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Фишт» было принято решение о том, что нужно обратиться к И.о. Министра сельского хозяйства Республики Адыгея С.М. Бойко с ходатайством распределить Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея 5410,0 тыщ рублей, выделенных на развитие сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации, последующим образом (Протокол Собрания Правления Адыгейского республиканского сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Фишт» от 28 марта 2006 года № 7):

1. «Габукай» Теучежского района - 500 тыщ рублей;

2. «Доверие Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея» г. Майкопа - 500 тыщ рублей;

3. «Егерухай» Кошехабльского района - 300 тыщ рублей;

4. «Карат» г. Адыгейска - 200 тыщ рублей;

5. «Кошехабль» Кошехабльского района -300 тыщ рублей;

6. «Кужора» Майкопского района - 500 тыщ рублей;

7. «Натырбово» Кошехабльского района – 300 тыщ рублей;

8. «Надежда» Гиагинского района Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея - 600 тыщ рублей;

9. «Родник» Кошехабльского района - 300 тыщ рублей;

10. «Тахтамукай» Тахтамукайского района - 300 тыщ рублей;

11. «Уляп» Красногвардейского района - 300 тыщ рублей;

12. «Фарз» Шовгеновского района - 510 тыщ рублей;

13. «Фермер» Красногвардейского района - 500 тыщ рублей;

14. «Ходзь» Кошехабльского района - 300 тыщ рублей.

3 апреля 2006 года Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея на имя И.о. Министра сельского хозяйства Республики Адыгея Бойко С.М. было ориентировано письмо Председателя правления АР СКПК «Фишт» Бегеретова С.Ш. (финал. № 10), содержащее просьбу о выделении на формирование Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея фонда денежной взаимопомощи денег нареченным выше сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам в обозначенных суммах.

Основываясь на том, что кооператив не может оказывать услуги юридическим и физическим лицам – не членам кооператива (п. 3 раздела III Устава), в Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея процессе проверки было установлено, что все обозначенные СКПК являются членами АР СКПК «Фишт».

^ В процессе встречной проверки установлено, что Адыгейский республиканский сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив «Фишт» за период с Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея 1 января 2005 года по 1 июля 2006 года средств из республиканского бюджета Республики Адыгея на развитие сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов не получал. Это подтверждается копиями счетов 51 «Расчетные счета» и 86 «Целевое финансирование» по субсчетам из главной книжки за период Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея с 1 января 2005 года по 1 июля 2006 года.


^ 6. СПА «КФХ Животновод», размещенного в Шовгеновском районе.


В процессе встречной проверки установлено.


СПА ведет бухгалтерский учет и учет главных средств в согласовании с Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Законом от 21.11.1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» и Приказом Министерства денег Русской Федерации от 30.03.2001 года № 26н об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Учет главных средств» ПБУ 6/01.

Порядок возмещения крестьянским (фермерским) хозяйствам 50 процентов Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея цены возводимых животноводческих помещений с поголовьем более 10 скотин либо 10 голов других видов скота утвержден постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 09.08.1999 года № 268 «О гос поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств» (дальше – Порядок).

Согласно Порядку крестьянские (фермерские) хозяйства Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея после возведения (выкупа и реконструкции) животноводческих помещений с поголовьем более 10 скотин либо 10 голов других видов скота и наполнения помещений более 10 условными единицами скота представляют через городскую, районную ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств, последующие документы Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея:

- справка бюро технической инвентаризации района (городка) либо вневедомственной экспертизы об оценочной цены объекта;

- справка о наличии поголовья скота в построенном животноводческом помещении, заверенная главой администрации сельского поселкового окрестность;

- обязательство СПА Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея о мотивированном использовании животноводческих помещений в течение первых 10 лет.

Городская, районная ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств, представляет документы в надлежащие городские, районное управление сельского хозяйства, которое организует с выездом на место проверку достоверности Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея документов, потом направляет их в Альянс фермеров Адыгеи (абзац 5-ый Порядка).

В Адыгейский региональный фонд поддержки и развития крестьянских (фермерских) хозяйств «Фермер» на основании распоряжения от 6.10.99 года № 359-р «О повышении эффективности использования денег, выделяемых Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея из республиканского бюджета Республики Адыгея на муниципальную поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств, и контроля за их мотивированным использованием», Соглашения без номера и даты о совместной деятельности Адыгейского регионального фонда поддержки Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея и развития крестьянских (фермерских) хозяйств «Фермер» с Министерством денег Республики Адыгея, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Адыгея, Министерством экономики Республики Адыгея, из перечисленных выше документов СПА представлены последующие документы:

- справка филиала ФГУП «Ростехинвентаризация Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея» отдел ЦТИ по Шовгеновскому району, где обозначено, что инвентаризационная цена строений, сооружений, оборудования в ценах 2004 года с учетом износа составляет – 2282,3 тыс. руб.;

- справка о наличии поголовья скота в построенном животноводческом помещении, заверенная главой Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея администрации Заревского сельского окрестность;

- обязательство СПА о мотивированном использовании животноводческих помещений в течение первых 10 лет;

- ходатайство Управления сельского хозяйства и продовольствия Шовгеновского района о возмещении 50 процентов цены на строительство Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея животноводческого комплекса СПА, в каком указаны издержки на строительство животноводческого комплекса за счет средств СПА в сумме - 2282, 3 тыс. руб.

Во выполнение пт 2 Приказа Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея от 29.12.2005 года № 260 «О проведении зачета и Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Соглашения о зачете встречных обязанностей № 30/6 от 26.12.2005 года, № 31/7 от 27.12.2005 года, № 8 от 28.12.2005 года, № 9 от 28.12.2005 года» с ГУП «Продовольственный фонд Республики Адыгея» произведен зачет по обоюдным обязанностям республиканского бюджета перед СПА в части Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея финансирования дотаций на животноводческую продукцию, субсидии на муниципальную поддержку фермерства и субсидии на возмещение 50 процентов цены возводимых животноводческих помещений с поголовьем более 10 скотин либо 10 голов других видов скота и возврату долга по Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея лизингу на общую сумму – 1542,1 тыс. руб., в том числе:

- на возмещение 50 процентов цены возводимых животноводческих помещений с поголовьем более 10 скотин либо 10 голов других видов скота – 1250,2 тыс. руб.;

- субсидии на продукцию животноводства – 127,3 тыс. руб.;

- субсидии Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея на господдержку – 164,6 тыс. руб.

Кроме зачета по обоюдным обязанностям с ГУП «Продовольственный фонд Республики Адыгея», Министерство сельского хозяйства перечислило на расчетный счет СПА за период с 01.01.2005 года по 01.07.2006 года за Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея 411,0 тыс. руб., в том числе по платежным поручениям:

- от 27.06.2005 года № 249 - 305.0 тыс. руб., в предназначении платежа указан код экономной систематизации 807-0405-2600000-342-242 - субсидии на компенсацию части издержек по полученным Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея минеральным удобрениям;

- 29.06.2005 года № 267 - 27.2 тыс. руб., в предназначении платежа указан код экономной систематизации 807-0405-2600000-333-242 - субсидии на компенсацию части издержек по полученным средствам защиты растений;

- 29.06.2005 года № 250 - 14.8 тыс. руб., в предназначении платежа указан код экономной систематизации 807-0405-2600000-342-242 - субсидии Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея на компенсацию части издержек за обретенное дизельное горючее;

- 04.04.2006 года № 407 - 64.0 тыс. руб., в предназначении платежа указан код экономной систематизации 807-0405-2600000-342-410, кредиторская задолженность за 2005 год за продукцию животноводства.

В процессе проверки было выявлено, что субсидии по возмещению Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея 50 процентов цены возводимых животноводческих помещений с поголовьем более 10 скотин либо 10 голов других видов скота СПА в нарушение статьи 38 Экономного Кодекса Русской Федерации, Порядка возмещения крестьянским (фермерским) хозяйствам 50 процентов цены возводимых животноводческих помещений Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея с поголовьем более 10 скотин либо 10 голов других видов скота, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 09.08.1999 года № 268 «О гос поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств», было компенсировано на 109,1 тыс. руб. больше (2282,3*50 % - 1250,2), чем подлежало возмещению Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея, т.е. выше 50 процентов, что является в согласовании со статьей 289 Экономного Кодекса Русской Федерации нецелевым внедрением средств республиканского бюджета Республики Адыгея.


Выводы:


1. По Министерству сельского хозяйства Республики Адыгея:


1.1. Отсутствие законодательного акта (закона Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Республики Адыгея), региональной мотивированной программки, дающих право крестьянским (фермерским) хозяйствам на получение средств из республиканского бюджета Республики Адыгея (субсидий) на муниципальную поддержку отдельных отраслей сельскохозяйственного производства, повлекло нарушение статей 6, 78 Экономного Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея кодекса Русской Федерации и привело к неправомерному предоставлению Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея на 2005 год в сумме 7530,1 тыс. руб.

1.2. Отсутствие законодательного акта (закона Республики Адыгея Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея), региональной мотивированной программки, дающих право на получение средств из республиканского бюджета Республики Адыгея на 2006 год (субсидий) на муниципальную поддержку развития фермерства и создание потребительских кооперативов, повлекло нарушение статей 6, 78 Экономного кодекса Русской Федерации Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея и привело к неправомерному предоставлению Министерством сельского хозяйства Республики Адыгея ГУП «Продовольственный фонд Республики Адыгея», а ГУП «Продовольственный фонд Республики Адыгея» сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея на 2006 год в сумме Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея 5410,0 тыс. руб.

1.3. Соглашение о совместной деятельности Адыгейского регионального фонда поддержки и развития крестьянских (фермерских) хозяйств «Фермер с Министерством денег Республики Адыгея, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Адыгея, Министерством Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея экономики Республики Адыгея б/д, б/н противоречило Положению о Министерстве сельского хозяйства Республики Адыгея, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 8.07.2002 года № 170 «Вопросы Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея», и противоречит Положению о Министерстве Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея сельского хозяйства Республики Адыгея, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 24.04.2006 года № 56 «О положении о Министерстве сельского хозяйства Республики Адыгея», нормам статей 215 и 2151 Экономного кодекса Русской Федерации и статей 78-79 Закона Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея Республики Адыгея от 25.06.2002 года № 73 «О экономном устройстве и экономном процессе в Республике Адыгея».


2. По Муниципальному унитарному предприятию «Продовольственный фонд Республики Адыгея»:


2.1. Отсутствие законодательного акта (закона Республики Адыгея), региональной мотивированной программки, дающих право на Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея получение средств из республиканского бюджета Республики Адыгея (субсидий) на муниципальную поддержку развития фермерства и создание потребительских кооперативов, повлекло нарушение статей 6, 78 Экономного кодекса Русской Федерации и привело к неправомерному предоставлению субсидий из республиканского Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея бюджета Республики Адыгея в сумме 5410,0 тыс. руб.

2.2. ГУП «Продовольственный фонд Республики Адыгея» (Оператор), заключая Контракта от 10 мая 2006 года без номеров с сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, нарушил пункт 2.2. Контракта о наделении функциями оператора по Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея предоставлению экономных средств, выделенных на создание и развитие сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, от 24 апреля 2006 года без номера в части сужения списка целей (критерий) использования (предоставления) денег (предоставления денег на приобретение запчастей и материалов Анализ целей (условий) использования (предоставления) денежных средств (субсидий), полученных из республиканского бюджета Республики Адыгея для ремонта сельскохозяйственной техники), содержащихся в пт 2.2. вышеуказанного Контракта от 24 апреля 2006 года без номера.

2.3. Согласно положениям

analiz-dinamiki-obobshayushih-pokazatelej-i-faktorov.html
analiz-dinamiki-proizvodstva-yaic.html
analiz-dinamiki-rozhdaemosti-v-postsovetskoj-rossii.html